第一條 為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，遏制“白色污染”，促進(jìn)資源綜合利用，引導(dǎo)消費(fèi)者減少使用塑料購物袋，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》（國辦發(fā)[2007]72號），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱商品零售場所系指向消費(fèi)者提供零售服務(wù)的各類零售企業(yè)、銷售門店、集貿(mào)市場、商品交易市場（含開展零售活動(dòng)的展銷會(huì)、展覽會(huì)）等。

餐飲行業(yè)按照本辦法，實(shí)行塑料購物袋有償使用。

第三條 本辦法所稱塑料購物袋系指由商品零售場所提供的，用于裝盛顧客所購物品、并具有攜提功能的塑料提袋。塑料購物袋的材質(zhì)、規(guī)格及技術(shù)要求由國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范。

商品零售場所基于衛(wèi)生及食品安全目的，用于裝盛生鮮食品、熟食、面食等商品，且單袋周長不大于1400毫米的塑料包裝袋，不屬于本辦法所指的塑料購物袋范圍。

第四條 商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對商品零售場所有償使用塑料購物袋工作的指導(dǎo)，價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對商品零售場所塑料購物袋購銷過程中的價(jià)格為進(jìn)行監(jiān)督管理，工商行政管理部門負(fù)責(zé)對商品零售場所塑料購物袋的質(zhì)量和有償使用塑料購物袋過程中的不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五條 商務(wù)部會(huì)同發(fā)展改革委、國家工商管理總局共同制定商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法，并在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)該辦法的組織、實(shí)施工作。

縣級以上地方商務(wù)主管部門會(huì)同本級物價(jià)、工商行政管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法的具體組織、實(shí)施工作。

第六條 商品零售場所必須有償向消費(fèi)者提供塑料購物袋，不得以促銷為目的，采取贈(zèng)送及其他方式變相向消費(fèi)者無償提供塑料購物袋。

第七條 塑料購物袋定價(jià)不得低于其進(jìn)貨價(jià)。商品零售場所必須在醒目位置對塑料購物袋實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并在向消費(fèi)者提供塑料購物袋時(shí)嚴(yán)格按照標(biāo)示的價(jià)格收取價(jià)款，不得將塑料購物袋價(jià)款隱含在商品價(jià)款內(nèi)合并收取。

第八條 以出租攤位形式經(jīng)營的商品零售場所（含開展商品零售活動(dòng)的展銷會(huì)、展覽會(huì)），其開辦單位負(fù)責(zé)對市場內(nèi)塑料購物袋有償使用的組織實(shí)施，實(shí)行塑料購物袋統(tǒng)一采購、銷售，并在顯著位置標(biāo)明塑料購物袋的規(guī)格、價(jià)格。

第九條 商品零售場所必須在銷售憑證上單獨(dú)列示消費(fèi)者購買塑料購物袋的數(shù)量和價(jià)款。

以出租攤位形式經(jīng)營的商品零售場所，對消費(fèi)者開具銷售憑證確有困難的，其開辦單位應(yīng)保留塑料購物袋采購、銷售憑證備查。

第十條 商品零售場所銷售、使用的塑料購物袋應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁商品零售場所銷售、使用不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料購物袋。

第十一條 鼓勵(lì)商品零售場所向消費(fèi)者提供多種規(guī)格的符合環(huán)保要求的塑料購物袋替代品。

第十二條 商品零售場所應(yīng)改進(jìn)管理方式和業(yè)務(wù)流程，為顧客自帶購物袋、購物籃購物提供便利。

第十三條 商品零售場所應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保知識宣傳、教育，引導(dǎo)、鼓勵(lì)消費(fèi)者使用可重復(fù)使用的環(huán)保購物袋及其他塑料購物袋替代品購物，減少塑料購物袋的使用。鼓勵(lì)有條件的商品零售場所開展塑料購物袋回收。

第十四條 商品零售場所經(jīng)營者及開辦單位違反本辦法有關(guān)價(jià)格行為規(guī)定的，由價(jià)格主管部門依法實(shí)施行政處罰。

第十五條 商品零售場所經(jīng)營者違反本辦法有關(guān)塑料購物袋質(zhì)量和競爭行為規(guī)定的，由工商行政管理部門依法實(shí)施行政處罰。

第十六條 本辦法由中華人民共和國商務(wù)部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自2008年6月1日起實(shí)施。