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業(yè)界聚焦：關注森林認證的“中國之戰(zhàn)”

2013-02-18 17:37 來源：必勝責編：王岑

摘要：: 近日，一則消息稱：在中國開展業(yè)務長達11年、全球兩大森林認證機構之一的FSC（森林管理委員會），有可能被戴上“非法認證”的帽子，并被清理出中國森林認證市場。一時間整個中國造紙市場鬧的沸沸揚揚。究竟緣由幾何，一起來看看究竟吧！

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　　【CPP114】訊：近日，一則消息稱：在中國開展業(yè)務長達11年、全球兩大森林認證機構之一的FSC（森林管理委員會），有可能被戴上“非法認證”的帽子，并被清理出中國森林認證市場。一時間整個中國造紙市場鬧的沸沸揚揚。究竟緣由幾何，一起來看看究竟吧！
　　
　　FSC的綠色風潮
　　
　　FSC即森林管理委員會，是一個非營利性的非政府組織。它為那些能夠遵循嚴格的森林管理標準的紙漿廠、造紙廠、印刷廠、地板廠、家具廠等提供認證，證明其產品中所使用的木材和紙張都來自可持續(xù)發(fā)展的、合法的且允許采伐的森林資源。
　　
　　近年來，隨著對綠色、環(huán)保、低碳等概念的推廣，印刷包裝行業(yè)開始新一輪FSC認證，掀起“森林包裝”的綠色風潮。
　　
　　“從綠色印刷的角度來講，FSC認證所能實現的僅是印刷物料中的紙張的環(huán)保。印刷包裝企業(yè)要全面實現綠色印刷，就要進行清潔生產，從設備的使用、工藝的選擇、物料的選用、三廢的排放等各方面來推進。”
　　
　　事件背景
　　
　　“FSC與中國政府部門前幾年關系很好。但由于FSC一是不能互認，二是其合法性不能解決，三是聘用人員工作不力，使得雙方關系比較微妙。”
　　
　　2012年6月29日，在深圳召開的“2012年中國林紙制品采購與森林認證座談會”上，中國森林認證管理委員會主任、國家林業(yè)局科技發(fā)展中心副主任王偉明確表示，國家林業(yè)局與認監(jiān)委、國家工商總局、商務部將對認證市場進行清理整頓，“FSC不與我們互認，將來我們就把你擠出中國市場”。
　　
　　FSC多年來堅持不與各個國家的森林認證體系互認，認證標準和認證機構由自己認定。而依據我國《認證認可條例》等法律法規(guī)規(guī)定，國際森林認證機構要在中國開展認證業(yè)務，須與中國的國家森林認證體系互認，并不得損害國家安全和社會公共利益。
　　
　　事件影響
　　
　　一旦清理后，如果你的企業(yè)用的是FSC給予的認證，就可能會出現問題，因為屬于非法認證。”FSC之前所頒發(fā)的森林認證證書，都可能被宣布無效，相關認證機構甚至會面臨最高50萬元的罰款。這涉及到中國47家森林經營單位的森林認證和2051個產銷監(jiān)管鏈認證。
　　
　　預期結果
　　
　　“中國的森林認證市場是開放的”，FSC要想留在中國市場，“只有一個辦法，就是互認”。“既想要中國開展工作，又不承認中國的體系，這是不可以的。
　　
　　PEFC中國辦公室總監(jiān)余柏松說，去年PEFC在德國的一項調查顯示，PEFC與FSC在市場上的差距并不大。與FSC不同，PEFC是一個“開放式”的體系。據其對外宣稱：“尊重各國的國情和法律法規(guī)，承認并支持獨立的國家森林認證體系。在審核確認符合PEFC的國際準則和指標要求后，國家森林認證體系和PEFC可達成互認。”
　　
　　2011年，我國正式成為PEFC國家管理機構會員。預計年內我國國家森林認證體系將實現與PEFC之間的互認。
　　
　　焦點熱議
　　
　　此事件一時間在微博上也引起了廣大網友的熱議。眾所周知，森林的認證市場是開放的，FSC要想留在中國市場只有一個辦法，就是互認。但實際情況是它想在中國開展工作，但又不承認中國體系。未來如果FSC繼續(xù)這樣執(zhí)行，堅持自己的認定標準和認定機構，那么結局就只有被清除出中國。但反過來我們也要清楚的意識到，已經在中國開展了11年的認證標準一時間宣布無效，必將會對中國的眾多企業(yè)，不光是造紙，甚至是印刷以及包裝企業(yè)都會受到不同程度的影響。所以政府在調整國家森林認證體系成熟發(fā)展的同時一定也要意識到這些問題，相關的企業(yè)部門也應予以更多的關注。雖然最后結論還沒有定論，但是全面的規(guī)范工程已經開啟，相信不久的將來針對此事件定會有一個說辭，未來事件如何發(fā)展，我們還需拭目以待。至此，相關部門一定要做好相應的應對措施。
　　
　　

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