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總署支持民間資本參與出版經(jīng)營(yíng)細(xì)則引關(guān)注

2012-07-25 11:44 來(lái)源：中國(guó)新聞出版報(bào)　責(zé)編：江佳

摘要：: 新聞出版總署近期出臺(tái)的《關(guān)于支持民間資本參與出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）一經(jīng)公布，立即引起了民營(yíng)書業(yè)人的關(guān)注，《細(xì)則》發(fā)出的“繼續(xù)向民間資本開放出版業(yè)”的信號(hào)更加提振了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展信心。

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小C專訪｜正博總經(jīng)理范

小C專訪·煒岡股份董事

　　【CPP114】訊：新聞出版總署近期出臺(tái)的《關(guān)于支持民間資本參與出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）一經(jīng)公布，立即引起了民營(yíng)書業(yè)人的關(guān)注，《細(xì)則》發(fā)出的“繼續(xù)向民間資本開放出版業(yè)”的信號(hào)更加提振了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展信心。
　　
　　新聞出版總署最近公布的《2011年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告》顯示，在全國(guó)15.3萬(wàn)家新聞出版企業(yè)法人單位中，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占81.2%，而在印刷復(fù)制企業(yè)、出版物發(fā)行企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別占到86.3%和62.9%。
　　
　　互借優(yōu)勢(shì)
　　
　　民營(yíng)國(guó)企合作空間更大
　　
　　“好”、“高興”、“期待”、“提振信心”……這是《中國(guó)新聞出版報(bào)》記者采訪中聽到較多的詞。提起《細(xì)則》，一些業(yè)內(nèi)人士表示，這是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的認(rèn)同和鼓勵(lì)，民營(yíng)企業(yè)要更加努力。
　　
　　“民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有出版單位的合作，近年來(lái)已經(jīng)走得很遠(yuǎn)。”中國(guó)新聞出版研究院副研究員鮑紅在接受《中國(guó)新聞出版報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，民營(yíng)書業(yè)的活力和敏銳的市場(chǎng)嗅覺(jué)也是國(guó)有出版機(jī)構(gòu)所看重的。比如長(zhǎng)江出版集團(tuán)與海豚傳媒進(jìn)行資本聯(lián)姻，鳳凰傳媒集團(tuán)對(duì)共和聯(lián)動(dòng)的并購(gòu)等。
　　
　　“新政出臺(tái)后，相信國(guó)有民營(yíng)的合作會(huì)有更好的表現(xiàn)。”江蘇人民出版社總經(jīng)理徐海表示，“過(guò)去幾年和北京鳳凰聯(lián)動(dòng)文化傳媒有限公司進(jìn)行了很多合作，也取得了很好的成績(jī)。圖書品種增加了，銷售額增加了40%左右。同時(shí)，品牌集中度也提高了很多，還杜絕了買賣書號(hào)的現(xiàn)象。”
　　
　　徐海表示，新政出臺(tái)后，他們已經(jīng)在資源共享方面開始了一些嘗試。比如，從江蘇人民出版社選取了4名優(yōu)秀編輯和營(yíng)銷人員到鳳凰聯(lián)動(dòng)工作，期望把江蘇人民出版社在編校和管理方面的規(guī)范化做法，把穩(wěn)重和規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木衩婷矌Ыo鳳凰聯(lián)動(dòng)，同時(shí)把鳳凰聯(lián)動(dòng)對(duì)市場(chǎng)的敏銳觀察力，靈活多樣有效的銷售策略和高效有活力的管理機(jī)制帶回江蘇人民出版社。
　　
　　民營(yíng)走出去
　　
　　國(guó)家利益與商業(yè)價(jià)值兼顧
　　
　　《細(xì)則》中關(guān)于支持民間資本參與走出去出版經(jīng)營(yíng)的第七條吸引了不少民營(yíng)企業(yè)的關(guān)注。被稱為“中國(guó)民營(yíng)書商海外成立出版社第一人”的北京求是園文化傳播有限公司總經(jīng)理、英國(guó)新經(jīng)典出版社社長(zhǎng)黃永軍，2008年11月在英國(guó)倫敦正式注冊(cè)成立了新經(jīng)典出版社。他認(rèn)為，總署向民營(yíng)書業(yè)發(fā)出了一個(gè)明確信息，鼓勵(lì)大家積極走出去，而這也是新政出臺(tái)后民營(yíng)書業(yè)從業(yè)人員中比較感興趣的話題之一。
　　
　　“民營(yíng)走出去還是要理智一點(diǎn)，一切都要拿業(yè)績(jī)、影響力來(lái)說(shuō)話，必須讓國(guó)家看到民營(yíng)真正地為中國(guó)出版走出去發(fā)揮了積極作用。”黃永軍說(shuō)，新政策出臺(tái)后，英國(guó)新經(jīng)典出版社將重新進(jìn)行全局化布局，重新規(guī)劃未來(lái)發(fā)展，切實(shí)讓好政策發(fā)揮好作用。
　　
　　志鴻教育集團(tuán)董事長(zhǎng)任志鴻也表示，他們?cè)谧叱鋈ド弦舱诜e極規(guī)劃。“原先沒(méi)有政策時(shí)沒(méi)多往這方面考慮，現(xiàn)在既有國(guó)家利益又有商業(yè)價(jià)值，符合企業(yè)的做事原則。”
　　
　　政策逐步健全
　　
　　但還覺(jué)得不解渴
　　
　　在叫好的同時(shí)，“不解渴”、“期望更加細(xì)化”也是大家反映較多的意見，任志鴻用“沒(méi)有觸及興奮點(diǎn)”來(lái)形容他的感受。
　　
　　“可能許多民營(yíng)書業(yè)人士覺(jué)得不解渴，因?yàn)樵跇I(yè)務(wù)方面，現(xiàn)實(shí)中已經(jīng)走得更遠(yuǎn)。而部分新開放的項(xiàng)目，因?yàn)殡y度較大或利潤(rùn)較薄，多數(shù)企業(yè)很難惠及。政策所規(guī)定的平等待遇，由于種種歷史與現(xiàn)實(shí)原因，真正實(shí)施起來(lái)也會(huì)存在一定的落差。”鮑紅分析說(shuō)，“但從政策演變的縱觀角度來(lái)看，總署對(duì)民營(yíng)的政策確實(shí)較以往有了實(shí)實(shí)在在的突破。”比如，承認(rèn)民營(yíng)是出版環(huán)節(jié)的合法力量，允許民營(yíng)資本有條件地參與黨報(bào)黨刊的經(jīng)營(yíng)等。尤其是，可以申請(qǐng)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，在出版產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中給予一定的國(guó)民待遇，對(duì)當(dāng)前的民營(yíng)書業(yè)比較具有實(shí)際意義。
　　

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