柳斌杰指出，“十二五”時期出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵是落實“做優(yōu)做強做大”的要求，“做優(yōu)做強做大”的關鍵又在于能否轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要進一步推動新聞出版業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快新聞出版業(yè)發(fā)展由主要依靠資源擴張向主要依靠科技進步、文化創(chuàng)新和提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)向效益型、質(zhì)量型、科技型轉(zhuǎn)變。要進一步落實重大項目帶動戰(zhàn)略，加大政策支持力度，推動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的落地。要進一步大力發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”，打造一批大型出版?zhèn)髅?ldquo;航空母艦”、重組一批大型印刷復制企業(yè)、組建一批大型發(fā)行物流集團。要進一步用好國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，全面提高新聞出版產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力。他表示，發(fā)展是硬道理，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要有新思路、新辦法、新舉措。

　　抓好主題出版，關鍵在于精品力作的引導與生產(chǎn)要加強。柳斌杰強調(diào)，今年是建黨90周年和辛亥革命100周年，要按照中央“三加快一加強”的要求，加強對出版?zhèn)髅絻?nèi)容生產(chǎn)和傳播的引導，做好主題出版，尤其要減少重復出版，鼓勵原創(chuàng)出版，全力打造精品力作，重點抓好國家重大出版工程、重點學術期刊等精品工程，組織出版更多具有時代精神與特點的精品力作，推出更多代表中華民族永久記憶乃至世界永久記憶的各類出版物，創(chuàng)造出影響世界文明的中國故事、中國形象、中國風格和中國精神。他表示，只有多出精品，多出力作，我們才能無愧于黨和人民的重托，無愧于時代賦予的責任。

　　抓好公共服務，關鍵在于民生工程要落實。不斷健全完善新聞出版公共文化服務體系。柳斌杰指出，新聞出版惠民工程，也是民生工程。建立和完善新聞出版公共文化服務體系，對于保障好人民群眾的基本文化權(quán)益具有重要意義。

　　要按照“公益性、基本性、均等性、便利性”原則，全面加強基層新聞出版基礎設施建設，積極組織面向基層的新聞出版公共服務項目，把更多新聞出版公共資源向基層傾斜，以重點出版工程、農(nóng)家書屋工程、全民閱讀工程、少數(shù)民族民文新聞出版業(yè)“東風工程”、文化環(huán)保工程等新聞出版惠民工程為支撐，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的新聞出版公共服務體系，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的基本文化權(quán)益。

　　抓好行業(yè)管理，關鍵在于方式手段要與時俱進。柳斌杰強調(diào)，要堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，改革管理體制機制、創(chuàng)新管理方式方法，要健全保障新聞出版業(yè)發(fā)展的法制體系，要提高科學行政、依法行政的水平，要推進服務、法治、責任、廉潔政府的建設，要建立完善新聞出版企業(yè)準入、評估、考核、獎懲、退出等機制和資產(chǎn)、經(jīng)營、收益分配等監(jiān)管制度，改進事業(yè)單位管理辦法和業(yè)績評價、考核辦法，規(guī)范企事業(yè)單位的行為，加強行風建設。他表示，行政管理水平的提高，是開創(chuàng)新聞出版改革發(fā)展新局面的關鍵所在，要用新思路推動管理水平上臺階，用新措施推動管理能力實現(xiàn)大提高。

　　直屬單位篇

　　在提高服務能力上下工夫

　　在調(diào)研過程中，柳斌杰等總署領導分別來到人民出版社、中國新聞出版研究院、新聞出版報社、信息中心、中國版權(quán)保護中心、教育培訓中心、機關服務中心、國家出版基金規(guī)劃管理辦公室、出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心、中國版本圖書館，聽取了各單位負責人的工作匯報，并與中層以上干部進行了交流座談，就一些工作重點進行了部署，對工作難點進行了剖析。柳斌杰強調(diào)，