【CPP114】訊：昨天（4日），國家發(fā)改委通報稱，杭州富陽市造紙行業(yè)協(xié)會在2010年先后五次對包裝用白板紙出廠價格達成壟斷協(xié)議，違反了《價格法》和《反壟斷法》的相關規(guī)定，價格主管部門對富陽市造紙行業(yè)協(xié)會處以最高50萬元人民幣的罰款。記者當天從浙江省物價局證實此事。這是目前浙江省首個遭處罰的行業(yè)協(xié)會，也是浙江目前反價格壟斷處罰金額最大的一起案件。

　　協(xié)會連開5次會“決定”漲價

　　據(jù)了解，富陽市造紙行業(yè)協(xié)會去年一連開了5次會議，連番上漲了白板紙的出廠價格。

　　根據(jù)國家發(fā)改委的通報，2010年以來，浙江省富陽市造紙行業(yè)協(xié)會先后五次組織協(xié)會二十余家常務理事單位召開相關行業(yè)會議，共同協(xié)商包裝用白板紙出廠價格。第一次，去年3月2日會議提出，A級白板紙的價格統(tǒng)一上調(diào)200元/噸。第二次，去年4月6日會議要求，保證4月份富陽市白板紙現(xiàn)有價格穩(wěn)定，5月份如出現(xiàn)市場明顯疲軟將協(xié)調(diào)會員企業(yè)組織有序限產(chǎn)等。第三次，去年4月28日會議決定，4月29日至5月15日期間，A級白板紙執(zhí)行限時優(yōu)惠價格(優(yōu)惠幅度每噸100-150元)。第四次，去年8月3日會議決定，涂布白板紙在原銷售價基礎上上調(diào)200元/噸。第五次，去年8月31日A級版白板紙專題會議決定，從9月1日起富陽市生產(chǎn)的A級白板紙在原來銷售價基礎上上調(diào)200-300元/噸。

　　物價部門：此舉操縱市場價格

　　浙江省物價局監(jiān)督檢查分局局長季樹忠說，富陽市造紙行業(yè)協(xié)會的價格壟斷行為，是國家發(fā)改委在價格監(jiān)控的時候發(fā)現(xiàn)的。浙江省物價局認定，富陽市造紙行業(yè)協(xié)會組織本行業(yè)經(jīng)營者達成變更或固定價格的壟斷協(xié)議的行為，違反了《價格法》和《反壟斷法》的相關規(guī)定，根據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第五條第三款關于行業(yè)協(xié)會組織經(jīng)營者相互串通、操縱市場價格的，對行業(yè)協(xié)會可以處50萬元以下的罰款的規(guī)定，為維護正常的市場競爭秩序，保護消費者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)利，價格主管部門對浙江省富陽市造紙行業(yè)協(xié)會處以最高50萬元的罰款。

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　　不得濫用行政權(quán)力搞價格壟斷

　　《反價格壟斷規(guī)定》2月1日起實施

　　國家發(fā)改委昨日發(fā)布《反價格壟斷規(guī)定》和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》，從2011年2月1日起實施。

　　《反價格壟斷規(guī)定》共分29條，對價格壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力等價格壟斷行為的表現(xiàn)形式、法律責任作了具體規(guī)定，主要包括：禁止具有競爭關系的經(jīng)營者達成固定或者變更價格的八種價格壟斷協(xié)議；禁止經(jīng)營者與交易相對人達成固定商品轉(zhuǎn)售價格和限定商品最低轉(zhuǎn)售價格的協(xié)議；具有市場支配地位的經(jīng)營者，不得從事不公平高價銷售、不公平低價購買、在價格上實行差別待遇、附加不合理費用等六類價格壟斷行為。

　　《反價格壟斷規(guī)定》還規(guī)定，行政機關和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權(quán)力，強制經(jīng)營者從事價格壟斷行為，或者制定含有排除、限制價格競爭內(nèi)容的規(guī)定；不得對外地商品設定歧視性收費項目、實行歧視性收費標準或者規(guī)定歧視性價格。

　　《反價格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》規(guī)定，對涉嫌價格壟斷行為，任何單位和個人有權(quán)向政府價格主管部門舉報。政府價格主管部門可以依法進入被調(diào)查經(jīng)營者的營業(yè)場所或者其他有關場所，采取詢問、查封、扣押、查詢銀行賬戶等調(diào)查措施。
　
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