【CPP114】訊：１０月９日，新聞出版總署頒布了《關(guān)于發(fā)展電子書產(chǎn)業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》里明晰了電子書的定義以及電子書產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義，提出要始終把發(fā)展電子書產(chǎn)業(yè)作為第一要?jiǎng)?wù)，并為電子書產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。《意見》出臺后，業(yè)內(nèi)人士反響強(qiáng)烈，大家普遍認(rèn)為《意見》出臺及時(shí)，會(huì)對當(dāng)前電子書產(chǎn)業(yè)存在的混亂情形有所遏制，將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　《意見》出臺及時(shí)　解決市場無序問題

　　漢王科技董事長劉迎建在接受《中國新聞出版報(bào)》記者采訪時(shí)談到，當(dāng)前中國的電子書產(chǎn)業(yè)處于市場發(fā)展的初期，因產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展而導(dǎo)致市場出現(xiàn)了無序狀態(tài)。而《意見》出臺后，不同生產(chǎn)廠家會(huì)對自己在電子書產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置、所充當(dāng)?shù)慕巧�有所了��，無序問題或許會(huì)得到解決。

　　上海易狄歐電子有限公司董事長丁輝文認(rèn)為，《意見》的出臺有利于規(guī)范剛剛起步的電子書產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，《意見》鼓勵(lì)分工，建議各企業(yè)做自己擅長的產(chǎn)品，這有利于降低產(chǎn)業(yè)鏈成本，擴(kuò)大整體產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。

　　作為技術(shù)提供商，方正阿帕比在電子書產(chǎn)業(yè)中擔(dān)當(dāng)服務(wù)商的角色，方正阿帕比執(zhí)行總經(jīng)理赫思佳對《意見》的出臺也表示看好。她認(rèn)為，此次新聞出版總署出臺《意見》，將對行業(yè)發(fā)展起到積極的指引作用，尤其是隨著行業(yè)準(zhǔn)入制度的實(shí)施，將對出版商與內(nèi)容服務(wù)商極為有利。

　　要求各司其職　有利企業(yè)明晰責(zé)任

　　“現(xiàn)在電子書產(chǎn)業(yè)鏈各方手上都有一定的資源，但是都比較分散，各方又利用這些分散的資源相互競爭，這其實(shí)不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”廣州金蟾軟件董事長、華茂易博士總裁楊洪這樣告訴《中國新聞出版報(bào)》記者。楊洪認(rèn)為，就電子書產(chǎn)業(yè)目前所處的初期階段而言，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵不是競爭而是合作。因此，按照《意見》的要求，產(chǎn)業(yè)鏈各方各司其職，重新定位角色，這對于電子閱讀器生產(chǎn)者、內(nèi)容提供者以及平臺運(yùn)營商都是一個(gè)利好的消息。

　　劉迎建也有同樣的看法，他認(rèn)為這次新聞出版總署出臺的《意見》將各方面都定義清楚了。他說：“因?yàn)殡娮訒�是一個(gè)新的業(yè)態(tài)，因此生產(chǎn)廠家自己都不清楚應(yīng)該怎樣定位。從現(xiàn)在的發(fā)展情況來看，有的就跑錯(cuò)位了，或者有的把合作關(guān)系變成了競爭關(guān)系，損失很大。”

　　而《意見》則明晰了各方面的資質(zhì)。劉迎建告訴《中國新聞出版報(bào)》記者：“比如投放資質(zhì)與生產(chǎn)資質(zhì)都在《意見》里得以明晰，出版發(fā)行不是每家企業(yè)都能隨便得到允許的，擁有這個(gè)資質(zhì)才讓你做這個(gè)業(yè)務(wù)。”《意見》中的第八條就定義了搭建電子書內(nèi)容資源投送平臺企業(yè)的資質(zhì)，即傳統(tǒng)出版單位、發(fā)行單位、數(shù)字化技術(shù)提供商。楊洪也表示，這些得到允許、具有內(nèi)容加工資質(zhì)的企業(yè)擁有良好的發(fā)展機(jī)遇，因此，希望這些企業(yè)能抓住機(jī)會(huì)，將內(nèi)容資源深入加工，以達(dá)到內(nèi)容資源產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)鏈各方合作共贏的目的。

　　“這項(xiàng)政策并不是將現(xiàn)有好的東西排除，而是通盤考慮數(shù)字出版和傳統(tǒng)出版的共同利益。”赫思佳認(rèn)為，此次新聞出版總署通過政策法規(guī)的形式明確產(chǎn)業(yè)鏈各方的職責(zé)，既保證了內(nèi)容提供者在數(shù)字出版內(nèi)容上獲利，也保證了電子閱讀器能在市場中有序的競爭。

　　制定標(biāo)準(zhǔn)及準(zhǔn)入制　提供規(guī)范性支撐

　　此次出臺的《意見》中有兩條受到了業(yè)內(nèi)人士的特別關(guān)注，即第十三條、第十四條。第十三條提出要加快電子書標(biāo)準(zhǔn)制定，并組織成立電子書標(biāo)準(zhǔn)工作組。第十四條則提出要依法依規(guī)建立電子書行業(yè)準(zhǔn)入制度。

　　“此次《意見》的發(fā)布被業(yè)界認(rèn)為是電子書制定‘國標(biāo)’的標(biāo)志。在技術(shù)層面，我們也希望由政府牽頭盡快統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，比如版式、版權(quán)保護(hù)、數(shù)字加工等，形成合力才能提高電子書產(chǎn)業(yè)水平。”赫思佳這樣說。

　　“標(biāo)準(zhǔn)的制定對一些正在發(fā)展中的企業(yè)和將要進(jìn)入的企業(yè)都是有利的。”劉迎建說。據(jù)他介紹，電子書標(biāo)準(zhǔn)分很多模塊，包括內(nèi)容模塊、投放模塊、格式模塊，還有終端模塊。此次《意見》會(huì)研究制定電子書格式、質(zhì)量、平臺、版權(quán)等方面的行業(yè)及國家標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對電子書的質(zhì)量檢測、認(rèn)證等工作，為促進(jìn)電子書產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。

　　對于行業(yè)準(zhǔn)入制度的確立，赫思佳則認(rèn)為這是很重要的一個(gè)措施。她說：“長期以來很多并不熟悉這一領(lǐng)域的企業(yè)抱著投機(jī)的心態(tài)進(jìn)入，致使整個(gè)行業(yè)資質(zhì)下滑。準(zhǔn)入制度一旦建立，將提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，促使行業(yè)健康發(fā)展。”

　　“有了一定的標(biāo)準(zhǔn)和秩序，有了游戲規(guī)則之后，產(chǎn)業(yè)就不會(huì)亂。”楊洪說。他認(rèn)為，只有在亂相得到遏制的時(shí)候，電子書產(chǎn)業(yè)才會(huì)有相應(yīng)的、合適的商業(yè)模式，屆時(shí)才能使產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展壯大。



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