【CPP114】訊：近日，河北省新聞出版局印發(fā)了《關于加強宏觀調(diào)控促進印刷包裝業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，《意見》明確提出，要嚴格印刷包裝業(yè)的準入條件，并把出版物印刷業(yè)門檻由原來的200萬元提升至3000萬元，出版物包裝業(yè)門檻也由原來的150萬元提高到2000萬元。《意見》出臺的背景是什么?對河北印刷業(yè)會有哪些影響?記者昨日對省新聞出版局局長李曉明進行了專訪。
 

　　河北是印刷業(yè)大省但不是強省

　　記者：河北省新聞出版局出臺這個意見的背景是什么?
 

　　李曉明：印刷業(yè)是河北的一大優(yōu)勢，全省有印刷企業(yè)一萬多家，年產(chǎn)值超過了400億元。然而，我們是一個印刷業(yè)大省，卻并不是印刷業(yè)強省：河北的印刷業(yè)雖有環(huán)京津的區(qū)位優(yōu)勢，但因印刷技術落后，不能勝任高精印刷的要求，每年有40%的優(yōu)質(zhì)客戶流入外地;河北省年產(chǎn)值在5000萬元以上的印刷企業(yè)僅有31家，而江蘇常熟市作為一個縣級市，年產(chǎn)值億元以上的印刷企業(yè)就達到了12家!
 

　　印刷業(yè)“小、散、濫”的現(xiàn)狀已完全不適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，如不采取果斷措施，就會嚴重影響印刷業(yè)的發(fā)展。同時，省內(nèi)印刷企業(yè)也強烈要求，對落后產(chǎn)能進行限制，希望政府通過宏觀調(diào)控提高行業(yè)準入門檻。
 

　　轉變觀念提高行業(yè)標準

　　記者：將出版物印刷業(yè)門檻由原來的200萬元提升至3000萬元，這個標準是怎么確定的?
 

　　李曉明：出臺的這個標準是省新聞出版局經(jīng)過反復論證后制定出來的。在提高標準前，也有人提出提高門檻后會不會擋住投資，影響印刷業(yè)的發(fā)展?等等。面對疑問，省新聞出版局深入印刷企業(yè)，召開專家座談會，新的印刷標準在經(jīng)歷了一年多的醞釀、論證后，終于產(chǎn)生并獲得了國家新聞出版總署和河北省法制辦批準，從而使出版物印刷業(yè)門檻由原來的200萬元提升至3000萬元，出版物包裝業(yè)門檻也由原來的150萬元提高到2000萬元。
 

　　新標準的設立在業(yè)界引起一片叫好，河北印刷產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，靠的是占領高精尖市場，而不是在低端層面上進行你死我活的惡性競爭。
 

　　與企業(yè)面對面話發(fā)展

　　記者：在《意見》出臺后，省新聞出版局在審批項目上有什么變化?
 

　　李曉明：我們成立了行政審批領導小組，對重大項目實施集體審批，切實把提高門檻促轉變這篇大文章做好做足。今年6月17日，河北省新聞出版局召開了有史以來的第一次行政審批領導小組會議。我局的四名局領導和行政審批領導小組的其他成員一起傾聽申請單位主要負責人關于創(chuàng)辦企業(yè)的報告。
 

　　參加這次會議的除了一家滄州企業(yè)，還有石家莊日報社和石家莊紅星彩印有限公司。石家莊日報社是因為申請將旗下的《女子文摘》改為《中華老字號》，來參加行政審批會議的。考慮到改版后該刊物將填補國內(nèi)空白，河北省局對其特別重視，要求其拿出中長期規(guī)劃。
 

　　這次現(xiàn)場辦公會，徹底顛覆了原有的省局和被審批單位不見面的審批模式。審批小組直接聽取企業(yè)呼聲、了解企業(yè)實際，增強了對來自一線情況的了解;面對面對接企業(yè)法人，既密切了上下關系，還有利于考核和發(fā)現(xiàn)人才;幫助企業(yè)法人學政策、理思路、明方向，增強了企業(yè)做大做強的使命感和責任感，可謂一舉多得，開了全省先河。
 

　　行業(yè)改革受到新聞總署表揚

　　記者：《意見》出臺后，省新聞出版局如何實現(xiàn)跟蹤服務，為企業(yè)提供支持?
 

　　李曉明：我們將2000個省管企業(yè)逐一編號，跟蹤指導，引導企業(yè)做大做強一批，重組整合一批，升級淘汰一批。如今，我們促進印刷產(chǎn)業(yè)升級已取得了階段性的成果。日前，國家新聞出版總署副署長孫壽山對河北省通過行政審批調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的做法給予了充分肯定，他說：“河北新聞出版局通過行政審批實現(xiàn)了對全省新聞出版的監(jiān)管和推動，對行業(yè)起到了指導和引領作用，工作得很到位;此舉不僅適用于河北，對全國新聞出版業(yè)也將產(chǎn)生重要的借鑒作用。”
 

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