【CPP114】訊：歐洲議會(huì)在2010年5月18日通過最新的歐盟紡織品標(biāo)簽計(jì)劃。將來，紡織品包括服裝有可能強(qiáng)制附上原產(chǎn)地標(biāo)簽。

　　早前，歐洲委員會(huì)向議會(huì)提交一份紡織品名稱及標(biāo)簽方法的技術(shù)方案，旨在廢除及修訂第73/44/EEC、96/73/EC及96/74/EC號指令，由議會(huì)投票表決。修訂方案旨在簡化歐盟監(jiān)管新紡織品纖維開發(fā)和使用的制度，歐洲議會(huì)則借此機(jī)會(huì)推出一套更政治化的議案。

　　歐委會(huì)原意只是把技術(shù)方案提交議會(huì)投票表決，方案的目的是把新纖維納入?yún)f(xié)調(diào)纖維名稱清單的過程更透明公開，以及增加修訂法例的彈性，以便緊貼紡織業(yè)的技術(shù)發(fā)展。不過，歐洲議會(huì)卻在決議案中加入更多建議，其中包括硬性規(guī)定紡織品須附有原產(chǎn)地標(biāo)簽，理由是回應(yīng)歐盟消費(fèi)者對產(chǎn)品質(zhì)素、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)地工作環(huán)境的關(guān)注，令原來的技術(shù)方案披上政治色彩。

　　目前，在紡織品加上原產(chǎn)地標(biāo)簽純屬自愿性質(zhì)，視乎成員國本身的法例而定。歐洲議會(huì)成員認(rèn)為，歐盟應(yīng)與嚴(yán)格監(jiān)管原產(chǎn)地標(biāo)簽的一些國家看齊，例如美國、加拿大和日本。

　　議會(huì)的修訂列出原產(chǎn)地標(biāo)簽規(guī)定的實(shí)施方法，例如如何判斷原產(chǎn)地、如何在產(chǎn)品加上標(biāo)簽等。議會(huì)特別詳細(xì)列出從第三國輸入的紡織品來源地標(biāo)示規(guī)定，并征引歐盟海關(guān)法典中關(guān)于非最惠原產(chǎn)地的規(guī)例。法典規(guī)定：

　　完全從單一國家或地區(qū)取得的產(chǎn)品，其原產(chǎn)地為該單一國家或地區(qū)；

　　產(chǎn)品的生產(chǎn)過程涉及超過一個(gè)國家或地區(qū)，應(yīng)以產(chǎn)品經(jīng)過最后實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)型的國家或地區(qū)為原產(chǎn)地。

　　此外，來自歐盟區(qū)外的紡織品，進(jìn)口時(shí)應(yīng)附有原產(chǎn)地標(biāo)簽，不得移除或改動(dòng)，直至產(chǎn)品被銷售予最終消費(fèi)者或用家。

　　議會(huì)認(rèn)為，建議中的規(guī)例應(yīng)適用于絕大部分紡織品，因此否決了歐委會(huì)對毛氈、氈帽及紡織纖維玩具豁免強(qiáng)制標(biāo)簽規(guī)定的議案。

　　不過，議會(huì)也通過了歐委會(huì)方案中不少建議，因此方案仍有助于縮短新纖維名稱由申請至納入規(guī)例附件及通過的時(shí)間。

　　根據(jù)修訂議案，假如生產(chǎn)商提交的申請檔案完備，并遵照規(guī)例列明的程序，為新纖維名稱進(jìn)行的技術(shù)檢查時(shí)間或可縮短。

　　議會(huì)并要求歐委會(huì)諮詢業(yè)者意見，就歐盟新標(biāo)簽規(guī)定提交報(bào)告，并可附帶法例草案。下列標(biāo)簽事宜有可能成為未來法例的主題。

　　•l協(xié)調(diào)的護(hù)理標(biāo)簽制度；•l適用于歐盟各地、統(tǒng)一的服裝和鞋履尺寸標(biāo)簽制度；•l標(biāo)示紡織品生產(chǎn)或加工程序使用可能致敏物質(zhì)的制度；•l和紡織品環(huán)境表現(xiàn)有關(guān)的生態(tài)標(biāo)簽；•l顯示紡織品生產(chǎn)地社會(huì)狀況的社會(huì)標(biāo)簽；•l關(guān)于紡織品易燃性的警告標(biāo)簽；•l電子標(biāo)簽，包括無線射頻辨識(RFID)標(biāo)簽；•l在標(biāo)簽加入識別號碼，可通過互聯(lián)網(wǎng)獲取更多關(guān)于產(chǎn)品的資料；•l使用無需文字說明的標(biāo)志，顯示紡織品采用何種纖維，讓消費(fèi)者能容易理解產(chǎn)品成份，特別是產(chǎn)品使用天然還是人造纖維。

　　最后，議會(huì)要求歐委會(huì)將來進(jìn)行研究，評估在紡織品生產(chǎn)或加工時(shí)使用的物質(zhì)會(huì)否危害人體健康，包括紡織品的人造纖維、著色劑和納米粒子等會(huì)否導(dǎo)致過敏反應(yīng)，并根據(jù)研究結(jié)果評估是否需要禁止或限制在紡織品中使用某些物質(zhì)。

　　修訂議案將交由歐盟部長理事會(huì)首讀審議。


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