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有毒餐盒案呼喚完善《食品安全法》

2010-05-31 14:10 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)報(bào) 責(zé)編:喻小嘜

摘要:
自2009年6月1日起正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)食品安全法》中,雖然已將食品包裝材料、容器等納入其范疇,并將其明確定義為“食品相關(guān)產(chǎn)品”,但對(duì)于未經(jīng)許可從事食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)及銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),及生產(chǎn)、銷(xiāo)售或使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品等行為的處罰條款仍不明確。

  【CPP114】訊: “中國(guó)每年消耗一次性餐盒150億只,合格率還不到一半。”著名食品包裝安全與環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)家、國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董金獅教授在接受記者采訪時(shí)多次強(qiáng)調(diào),言語(yǔ)中既有擔(dān)憂(yōu),也有些許無(wú)奈。

  日前,因餐飲經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售使用化學(xué)物質(zhì)超標(biāo)的一次性餐盒,北京凱發(fā)環(huán)保技術(shù)咨詢(xún)中心將北京老邊餃子館有限責(zé)任公司和“東來(lái)順”加盟企業(yè)北京金源麗餐飲有限公司訴至法院索賠。5月20日,北京市海淀區(qū)法院復(fù)興路法庭審結(jié)了此案。據(jù)悉,該案是《食品安全法》實(shí)施后首例涉及食品包裝的消費(fèi)維權(quán)案。

  如何改變這一現(xiàn)象,董金獅提醒餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人以及采購(gòu)人員,作為餐飲服務(wù)的提供者,為了確保服務(wù)質(zhì)量,首先應(yīng)主動(dòng)向廠家或經(jīng)銷(xiāo)商索要票證,在采購(gòu)食品用塑料包裝與紙包裝時(shí),還應(yīng)向供應(yīng)商索要對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證(QS)及一年以?xún)?nèi)的檢驗(yàn)報(bào)告,并建立詳細(xì)的一次性用品臺(tái)賬,以便執(zhí)法部門(mén)監(jiān)督檢查;其次,在采購(gòu)時(shí)還應(yīng)了解一次性餐飲具的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與識(shí)別知識(shí),了解優(yōu)劣產(chǎn)品的基本特征,并現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱抽檢產(chǎn)品質(zhì)量與數(shù)量,以防銷(xiāo)售商以假充真,以次充好;最后,還要提醒采購(gòu)人員在采購(gòu)時(shí),不要盲目貪圖便宜,按照目前塑料原料每噸成本1萬(wàn)元計(jì)算,每只餐盒重量15克計(jì)算,每只低于0.15元的餐盒就一定添加了廢塑料和工業(yè)填充料,質(zhì)量肯定不合格。

  據(jù)記者了解,其實(shí)像東來(lái)順和老邊這種知名企業(yè)并非知法犯法,往往是餐飲企業(yè)管理者到采購(gòu)人員均不能及時(shí)掌握政策信息,缺乏對(duì)合格產(chǎn)品的認(rèn)知。因此,案件發(fā)生后,應(yīng)中國(guó)飯店協(xié)會(huì)、北京市飲食行業(yè)協(xié)會(huì)和北京烹飪協(xié)會(huì)等與餐飲企業(yè)相關(guān)的部分行業(yè)協(xié)會(huì)的要求,國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)作為主辦單位,將于近期在京開(kāi)展以“低碳生活,綠色餐飲”為主題的宣傳交流活動(dòng)。通過(guò)宣傳教育引起餐飲行業(yè)對(duì)一次性餐飲具及有關(guān)食品接觸材料安全問(wèn)題的重視,引導(dǎo)其及時(shí)掌握相關(guān)政策動(dòng)態(tài)和鑒別知識(shí)。

  董金獅認(rèn)為,食品安全問(wèn)題系關(guān)乎民生的重大問(wèn)題,內(nèi)容繁雜,且涉及多個(gè)監(jiān)管部門(mén),監(jiān)管難度之大毋庸置疑,政府相關(guān)職能部門(mén),應(yīng)首先明確飯店一次性餐飲具的監(jiān)管者,不要因?yàn)橐淮涡圆惋嬀呤秋埖昝赓M(fèi)發(fā)放的非必需品,就成為了監(jiān)管漏洞。其次應(yīng)及時(shí)出臺(tái)具體的處罰實(shí)施細(xì)則,對(duì)于不法商家應(yīng)設(shè)立高額罰款,甚至是吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等嚴(yán)厲的處罰措施;另外,在每個(gè)省、市也應(yīng)建立完善的舉報(bào)投訴熱線,以確保舉報(bào)通道暢通無(wú)阻,不給違法者可乘之機(jī)。應(yīng)充分吸取“奶粉三聚氰胺事件”的教訓(xùn),避免缺乏預(yù)警和長(zhǎng)效機(jī)制,出現(xiàn)被動(dòng)監(jiān)管的問(wèn)題。政府職能部門(mén)在加強(qiáng)監(jiān)管力度的同時(shí),還應(yīng)全面提高專(zhuān)業(yè)水平,避免盲目執(zhí)法,充分實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。

  自2009年6月1日起正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)食品安全法》中,雖然已將食品包裝材料、容器等納入其范疇,并將其明確定義為“食品相關(guān)產(chǎn)品”,但對(duì)于未經(jīng)許可從事食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)及銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),及生產(chǎn)、銷(xiāo)售或使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品等行為的處罰條款仍不明確。由于“食品包裝安全等同食品安全”,因此專(zhuān)家建議相關(guān)部門(mén)及時(shí)補(bǔ)充這部分內(nèi)容,為保障食品安全多加一把“鎖”。

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